今年晚些时候,备受关注的《不列颠哥伦比亚省公司法》(简称“BCBCA”)修正案将正式生效,标志着不列颠哥伦比亚省私营公司的透明度登记册将向公众开放并可供搜索。一旦修正案生效(预计时间为2025年夏末或初秋),不列颠哥伦比亚省的私营公司必须记录有关重要个人的更多信息,并在线提交其透明度登记册信息。
回顾:现行要求
自2020年10月1日起,不列颠哥伦比亚省的私人公司必须维护一份内部透明度登记册,其中包含关于“重要个人”(significant individuals)的信息。这些“重要个人”是指单独或与他人共同:(i) 直接或间接拥有或控制公司至少25%的股份或表决权;或 (ii) 能够直接、间接或通过施加“直接和重大影响力”来任免公司大多数董事的个人。[1]
根据现行《不列颠哥伦比亚省公司法》(BCBCA)的规定,私营公司必须在其透明度登记册中为每位“重要个人”记录以下信息:
姓名、出生日期及最新已知地址;
公民身份或加拿大永久居民身份;
税务居住地;
成为或不再是“重要个人”的日期;以及
说明该个人为何被视为“重要个人”的描述。[2]
公众透明度登记册
与不列颠哥伦比亚省政府为提高实益所有权信息透明度而实施的其他措施类似(例如土地所有者透明度登记册)[3],即将出台的 BCBCA 修正案将设立一个新的公众登记册,用于包含私人公司的透明度信息。这意味着,除了维护内部透明度登记册外,私营公司还必须将其透明度信息在线提交至BC企业登记处(BC Business Registry)。[4]
透明度登记册中的补充信息
根据BCBCA 的修正案,私营公司还需为每位“重要个人”在其透明度登记册中补充以下信息:
其社会保险号码(如有);
由加拿大税务局(CRA)分配的税号(如有);
说明该人无法管理自身事务的声明(如适用)。[5]
申报时间表
如前所述,一旦 BCBCA 修正案生效,私人公司必须将其透明度登记册中的信息在线申报至 BC 企业登记处。申报时间要求如下:
在私营公司在不列颠哥伦比亚省成立、合并、恢复或继续营业后的 6 个月内;
在公司知悉其透明度登记册信息发生任何变更后的 15 天内(目前为 30 天);
以及每年在规定时间内提交年度更新(具体时间尚未公布)。[6]
在透明度登记册中可供公众查询的信息
修正案生效后,公众将可以通过透明度登记册查询私营公司每位“重要个人”的以下信息:
全名及出生年份;
是否为加拿大公民或永久居民;
若不是加拿大公民或永久居民,则列出其拥有国籍的每一个国家或地区。[7]
尽管上述信息将对公众开放,但也为“重要个人”设有一定的保护措施。具体而言,“重要个人”本人或其个人/法律代表可向登记官申请省略或模糊处理部分或全部公开信息,前提是他们认为公开该信息将威胁到其本人或家庭成员的安全、心理或身体健康。[8]
截至目前,公众将如何查询透明度登记册仍不确定,其搜索功能是否会像其他公共公司登记系统一样受到限制也尚无定论。例如,《加拿大公司法》的最新修订引入了一个供公众查询的“具有重大控制权个人( individuals with significant control, 简称 “ISC” )”登记系统,适用于联邦公司。目前,加拿大公司事务局允许公众通过企业名称(而非个人姓名)在网上搜索ISC 信息。[9]
要点总结
随着《不列颠哥伦比亚省公司法》修正案预计于今年晚些时候生效,省内的私营公司需要对其透明度登记册进行审查、更新并在线申报,以供公众查阅。未能遵守新的申报要求,可能会带来严重后果,包括:对个人处以最高25,000加元的行政罚款;以及对非个人实体处以最高50,000加元的行政罚款。[10]
[1] BCBCA, s. 119.11.
[2] BCBCA, s. 119.2(2).
[3] First Reading, Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023.
[4] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 119.62.
[5] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 119.2.
[6] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 119.52.
[7] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 399.44.
[8] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 399.53.
[9] Corporations Canada, “How to find information about individuals with significant control”.
[10] Bill 20 – Business Corporations Amendment Act, 2023, s. 424.23.